第686章戰後治理
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第686章 戰後治理
盡管青藏高原氣候惡劣，但是與青藏高原接壤的南麓地區，卻是中底海拔平原。
尤其是青藏高原的藏南地區、阿薩姆邦地區，布拉馬普特拉流域，恒河以北、不丹、尼泊爾以南中間這塊地區，都是廣大平原、森林，氣候較為合適，土地既肥沃適合耕種，還利於一年四季都放牧，那是比忽喇草原好得多。
期初達忽哲、賽思馬花都不願意去，誰曾想去了之後樂不思蜀了。
而且攻入阿瓦達提之後游牧習性不改，一路燒殺搶掠，掠奪金銀財寶無數，這二位已經不在懷念漠北那個天寒地凍鳥不拉屎的地方，已經完全看中了阿瓦達提這塊地皮。
不過你這麽好的土地，說起來是朕給你挑的樓盤，你連一點中介費都不想給，未免也太不會做人了。
女帝繼續詢問陸爭之際，沈雲卿不期而至。
“臣參見陛下。”
“免禮平身。”
“謝陛下。”
“愛卿何事稟報啊？”
“啟稟陛下，軒禾書院剛剛繪制完成地圖，特向陛下獻上。”
“哦，快快拿來朕看。”
“是。”
女帝如今對地圖開疆異常感興趣，在此之前由於認知、航海、技術的缺失，天朝只知自己的地盤，不知道世界有多大，如今航海開拓了視野，女帝的壯志雄心所及之處，就是帝國的意志所達之地。
來到禦書桌前緩緩展開重新繪制的地圖，偌大的版圖展現眼前。
經過六年努力，國內主要地區一比一百萬行政圖基本完成，臘婆、肅汝、關外、雲中、呼延、天山、西域、南海一並並入總圖，今年年初又完成西征羅哈諾地圖，八月並入呂暮然繪制的東北亞及白令海峽總圖，整個亞洲的面貌半數已經成形。
“陛下，此處是我朝中原與南部疆域，在此之外的土地，是中原與南部疆域的四倍之多。”
“真沒想到，我朝之外竟然有如此廣大土地。那這裏是……”女帝指向阿拉斯加沿海問道。
“此地與陸地一海之隔，最近處僅相當於東南沿海至夷洲之間，據說海的對岸擁有無盡的土地，如果一直往南，都是溫暖適合耕種的沃土（北美）。”
女帝沈默著，這時陸爭說：
“海郡王是想盡數占之。”
“那是當然，這些地方只有極少數土人，其長相面貌與我中原人基本一樣，豈有不占的道理。”
“可眼下我朝忙於經營各地，恐怕沒有餘力再去占領如此廣袤土地。”
“十年內沒有，但十年之後可逐步占取。而且在此之前，可以立碑，以明確我朝對無主之地占有權。”
“海郡王說的有道理。”女帝肯定道，繼續又說：“無主之地豈有不占的道理，我朝不占，改日他人占之，必成後患。”
“陛下聖明。”沈雲卿附和道，繼續又說：“另外，此圖與航路不宜向民間公開，暫時仍為朝廷絕密。以免傳至外世，被他人先占了。”
“海郡王是擔心瀕國。”陸爭道。
“瀕國只是其一。其二是這些無主之地雖然沒有邦國，但是有土民，為利於日後長期管轄與治理，不宜讓民間私自經營開拓，以避免激化土民與我朝矛盾。應由朝廷先經營若幹年之後，再逐步開禁，還請兵部不要對外透露。”
“也好，朝廷眼下並無餘力開拓這些土地，不公開也有利於朝廷大局。”
得到陸爭首肯，沈雲卿繼續又說：
“陛下，西征即將結束，不知陛下準備如何處置羅哈諾。”
“此番得羅哈諾人丁逾三百萬，距離我朝腹地何其遙遠，著實棘手啊。而且羅哈諾與我朝之間的西域、天山岐民甚少，稍有不慎便有的得而覆失之險。
戶部、吏部的意思是羈縻自理，讓其自行恢覆，朝廷下撥一些錢款貨物。但朕不放心，必須有個長治久安的法子。海郡王可有良策？”
“最好還是修鐵路，但以眼下國力，非得二三十年後才能修中原至羅哈諾鐵路，目前無法實現。臣建議遠征岐軍擇自願者集中定居羅哈諾王城，遷其家屬前往，實行新田制，朝廷給予川資路費與大篷車，沿途接濟口糧。
並在呼延、天山、西域三地廣設朝廷旅棧，鼓勵民間無地農民遷往定居開拓，朝廷提供川資、農具、大篷車，實行長期稅賦減免政令，只收取象征性稅賦。
同時將囚犯及其家眷流放至羅哈諾，給予其在當地人身自由，但不得離開。並鼓勵岐民多娶羅哈諾本地女子，生養子嗣。以利於人口增長。
此外可將羅哈諾游牧人丁遷往呼延，呼延有大量庫兀圖人，可加以約束與監視。並鼓勵庫兀圖人遷往羅哈諾，充實我朝在當地的人丁。”
羅哈諾總人口約七百四十多萬，羅哈諾滅國之後，岐帝國控制下的地區有人口三百十多萬，由於遠離中原核心地區，怎麽長期統治是棘手問題。
最好的辦法當然是修一條直達中亞的鐵路，用貨車車廂直接把人口運過去，一趟頂多二十天，一列車次就能運兩三千人。但現在國內鐵路剛開始修，沒有二十年，根本騰不出資源去修通往中亞的鐵路。
“那就這麽辦吧，這件事兵部也不得懈怠，盡快派遣岐軍替回西征大軍。”
“陛下放心，臣已經在辦，本月中旬就能出發。”
“另外，周照寧來函朝廷，有意收覆滇南，海郡王以為可否？”
“臣建議繼續維持眼下態勢，再等兩年，等平定阿瓦達提之後，讓賽思馬花、達忽哲喘息休整一年半載，再解決驃國問題，屆時也許可以不戰而屈人之兵。
此外臘婆經過這些年修生養息，元氣大有恢覆，臣已經陸續派遣使者前往臘婆以西深山老林中的各處土部前去游說，如能成功，我朝在南方疆域可進一步擴大，屆時西、北、南三面與驃國接壤，其若不從滇南退兵，我朝再出兵滅國也不遲。”
攻克南嶼，收覆交趾後，臘婆本土的恢覆比預計的更快，得益於郝仁的經營和臘婆土地肥沃季候怡人，隆元二十四年已經基本恢覆到戰前水平，去年的經濟總量已經超過兩湖地區，未來十年會直逼江南。
而且現在有個嚴重問題，那就是臘婆米多價低運不出來，米價只有中原地區的三分之一到四分之一，臘婆的米大都只到廣州，經由珠江水系前往嶺南各地，再往北，運費迅速增加，而且沒有主場優勢。
而要把臘婆的米運出來，只有兩個辦法，一是得有大型船只，絕不是現在排水量一千多噸的三千石寶船，得是載貨至少三四千噸的萬噸排水量船，才能見經濟效果，否則噸位越小，成本越高。
其二是修鐵路，以目前技術，沒辦法在臘婆、交趾新建大量鐵路，鐵軌和機車運輸問題就解決不了，裝運卸載更是問題。只能等朝廷修通了南北第一條幹線，再往交趾臘婆修鐵路。
所以臘婆大米賣不出價格，各部種米的積極性不高，於是又開始懶散，反正種多了賣不出去，也吃不完。
沈雲卿了解情況後讓他們多種糯米，然後釀酒，或是提取酒精，或是往外賣糯米，運到中原之後仍然比內地酒便宜。因為內地糯米成本高，產量低，臘婆的糯米產量高，一年能種四季，所以成本低。
另外讓他們多種香料、辛香料、伐木、植物染料等經濟產業，運給給江南移民縣代為銷售，經濟收入極為可觀。
而且臘婆發現了玉礦、寶石、鐵礦、銅礦、錫礦、銀礦等，儲量非常高，都是潛在的經濟資源。
如今臘婆已經擺脫內司府、金戔寺撥款，實現財政大幅盈利，沈雲卿計劃以臘婆、交趾為平臺，向西收覆其他部族。等達忽哲、賽思馬花收拾完了阿瓦達提，實現東西兩線包圍態勢，再收拾驃國也不遲。
此外周照寧與驃國在滇北形成對峙後，這些年受惠於朝廷開放政策，蜀中的經濟恢覆較好，有了點實力就感覺良好，準備出兵收覆滇南。
滇南問題本質上不是軍事問題，是外交和地方少數民族問題，被驃國有機可乘帶來的軍事問題。要解決滇南問題，必須先解決民族矛盾，一味用軍事力量收覆滇南，無法長治久安。
離開禦書房，沈雲卿與陸爭同去章臺路上，陸爭途中問道：
“聽說海郡王正在研制新的步槍火器，可有進展？”
“怎麽，兵部又想恢覆生產步槍？”
“西征之所以如此順利，都仰賴槍炮炸藥，沒有槍炮槍炮炸藥，我軍恐怕不能如此順利，傷亡勢必更為慘重，不知海郡王新研槍械何時能成。”
“至少還得半年吧，研制成功後還要測試半年到一年，之後才能小批量生產，小批量生產沒有大問題，才能批量生產，最快也得五年後才能大量生產裝備岐軍。”
盛元二〇二七活門步槍隆元二十一年停產後，隆元二十二、二十三、二十四、二十五年都沒在產，工部優先生產工業母機。
直到隆元二十六年開始恢覆生產，並對西征中出現的問題做了一些改進，僅隆元二十六年恢覆生產的九個月，就生產了一萬兩千支，隆元二十七年一年生產了兩萬五千支，今年開春自後再次停產，集中產力生產工業母機，準備今年財商大會的訂單生產。
截止到今年，共計生產活門步槍四萬五千餘支。
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盡管青藏高原氣候惡劣，但是與青藏高原接壤的南麓地區，卻是中底海拔平原。
尤其是青藏高原的藏南地區、阿薩姆邦地區，布拉馬普特拉流域，恒河以北、不丹、尼泊爾以南中間這塊地區，都是廣大平原、森林，氣候較為合適，土地既肥沃適合耕種，還利於一年四季都放牧，那是比忽喇草原好得多。
期初達忽哲、賽思馬花都不願意去，誰曾想去了之後樂不思蜀了。
而且攻入阿瓦達提之後游牧習性不改，一路燒殺搶掠，掠奪金銀財寶無數，這二位已經不在懷念漠北那個天寒地凍鳥不拉屎的地方，已經完全看中了阿瓦達提這塊地皮。
不過你這麽好的土地，說起來是朕給你挑的樓盤，你連一點中介費都不想給，未免也太不會做人了。
女帝繼續詢問陸爭之際，沈雲卿不期而至。
“臣參見陛下。”
“免禮平身。”
“謝陛下。”
“愛卿何事稟報啊？”
“啟稟陛下，軒禾書院剛剛繪制完成地圖，特向陛下獻上。”
“哦，快快拿來朕看。”
“是。”
女帝如今對地圖開疆異常感興趣，在此之前由於認知、航海、技術的缺失，天朝只知自己的地盤，不知道世界有多大，如今航海開拓了視野，女帝的壯志雄心所及之處，就是帝國的意志所達之地。
來到禦書桌前緩緩展開重新繪制的地圖，偌大的版圖展現眼前。
經過六年努力，國內主要地區一比一百萬行政圖基本完成，臘婆、肅汝、關外、雲中、呼延、天山、西域、南海一並並入總圖，今年年初又完成西征羅哈諾地圖，八月並入呂暮然繪制的東北亞及白令海峽總圖，整個亞洲的面貌半數已經成形。
“陛下，此處是我朝中原與南部疆域，在此之外的土地，是中原與南部疆域的四倍之多。”
“真沒想到，我朝之外竟然有如此廣大土地。那這裏是……”女帝指向阿拉斯加沿海問道。
“此地與陸地一海之隔，最近處僅相當於東南沿海至夷洲之間，據說海的對岸擁有無盡的土地，如果一直往南，都是溫暖適合耕種的沃土（北美）。”
女帝沈默著，這時陸爭說：
“海郡王是想盡數占之。”
“那是當然，這些地方只有極少數土人，其長相面貌與我中原人基本一樣，豈有不占的道理。”
“可眼下我朝忙於經營各地，恐怕沒有餘力再去占領如此廣袤土地。”
“十年內沒有，但十年之後可逐步占取。而且在此之前，可以立碑，以明確我朝對無主之地占有權。”
“海郡王說的有道理。”女帝肯定道，繼續又說：“無主之地豈有不占的道理，我朝不占，改日他人占之，必成後患。”
“陛下聖明。”沈雲卿附和道，繼續又說：“另外，此圖與航路不宜向民間公開，暫時仍為朝廷絕密。以免傳至外世，被他人先占了。”
“海郡王是擔心瀕國。”陸爭道。
“瀕國只是其一。其二是這些無主之地雖然沒有邦國，但是有土民，為利於日後長期管轄與治理，不宜讓民間私自經營開拓，以避免激化土民與我朝矛盾。應由朝廷先經營若幹年之後，再逐步開禁，還請兵部不要對外透露。”
“也好，朝廷眼下並無餘力開拓這些土地，不公開也有利於朝廷大局。”
得到陸爭首肯，沈雲卿繼續又說：
“陛下，西征即將結束，不知陛下準備如何處置羅哈諾。”
“此番得羅哈諾人丁逾三百萬，距離我朝腹地何其遙遠，著實棘手啊。而且羅哈諾與我朝之間的西域、天山岐民甚少，稍有不慎便有的得而覆失之險。
戶部、吏部的意思是羈縻自理，讓其自行恢覆，朝廷下撥一些錢款貨物。但朕不放心，必須有個長治久安的法子。海郡王可有良策？”
“最好還是修鐵路，但以眼下國力，非得二三十年後才能修中原至羅哈諾鐵路，目前無法實現。臣建議遠征岐軍擇自願者集中定居羅哈諾王城，遷其家屬前往，實行新田制，朝廷給予川資路費與大篷車，沿途接濟口糧。
並在呼延、天山、西域三地廣設朝廷旅棧，鼓勵民間無地農民遷往定居開拓，朝廷提供川資、農具、大篷車，實行長期稅賦減免政令，只收取象征性稅賦。
同時將囚犯及其家眷流放至羅哈諾，給予其在當地人身自由，但不得離開。並鼓勵岐民多娶羅哈諾本地女子，生養子嗣。以利於人口增長。
此外可將羅哈諾游牧人丁遷往呼延，呼延有大量庫兀圖人，可加以約束與監視。並鼓勵庫兀圖人遷往羅哈諾，充實我朝在當地的人丁。”
羅哈諾總人口約七百四十多萬，羅哈諾滅國之後，岐帝國控制下的地區有人口三百十多萬，由於遠離中原核心地區，怎麽長期統治是棘手問題。
最好的辦法當然是修一條直達中亞的鐵路，用貨車車廂直接把人口運過去，一趟頂多二十天，一列車次就能運兩三千人。但現在國內鐵路剛開始修，沒有二十年，根本騰不出資源去修通往中亞的鐵路。
“那就這麽辦吧，這件事兵部也不得懈怠，盡快派遣岐軍替回西征大軍。”
“陛下放心，臣已經在辦，本月中旬就能出發。”
“另外，周照寧來函朝廷，有意收覆滇南，海郡王以為可否？”
“臣建議繼續維持眼下態勢，再等兩年，等平定阿瓦達提之後，讓賽思馬花、達忽哲喘息休整一年半載，再解決驃國問題，屆時也許可以不戰而屈人之兵。
此外臘婆經過這些年修生養息，元氣大有恢覆，臣已經陸續派遣使者前往臘婆以西深山老林中的各處土部前去游說，如能成功，我朝在南方疆域可進一步擴大，屆時西、北、南三面與驃國接壤，其若不從滇南退兵，我朝再出兵滅國也不遲。”
攻克南嶼，收覆交趾後，臘婆本土的恢覆比預計的更快，得益於郝仁的經營和臘婆土地肥沃季候怡人，隆元二十四年已經基本恢覆到戰前水平，去年的經濟總量已經超過兩湖地區，未來十年會直逼江南。
而且現在有個嚴重問題，那就是臘婆米多價低運不出來，米價只有中原地區的三分之一到四分之一，臘婆的米大都只到廣州，經由珠江水系前往嶺南各地，再往北，運費迅速增加，而且沒有主場優勢。
而要把臘婆的米運出來，只有兩個辦法，一是得有大型船只，絕不是現在排水量一千多噸的三千石寶船，得是載貨至少三四千噸的萬噸排水量船，才能見經濟效果，否則噸位越小，成本越高。
其二是修鐵路，以目前技術，沒辦法在臘婆、交趾新建大量鐵路，鐵軌和機車運輸問題就解決不了，裝運卸載更是問題。只能等朝廷修通了南北第一條幹線，再往交趾臘婆修鐵路。
所以臘婆大米賣不出價格，各部種米的積極性不高，於是又開始懶散，反正種多了賣不出去，也吃不完。
沈雲卿了解情況後讓他們多種糯米，然後釀酒，或是提取酒精，或是往外賣糯米，運到中原之後仍然比內地酒便宜。因為內地糯米成本高，產量低，臘婆的糯米產量高，一年能種四季，所以成本低。
另外讓他們多種香料、辛香料、伐木、植物染料等經濟產業，運給給江南移民縣代為銷售，經濟收入極為可觀。
而且臘婆發現了玉礦、寶石、鐵礦、銅礦、錫礦、銀礦等，儲量非常高，都是潛在的經濟資源。
如今臘婆已經擺脫內司府、金戔寺撥款，實現財政大幅盈利，沈雲卿計劃以臘婆、交趾為平臺，向西收覆其他部族。等達忽哲、賽思馬花收拾完了阿瓦達提，實現東西兩線包圍態勢，再收拾驃國也不遲。
此外周照寧與驃國在滇北形成對峙後，這些年受惠於朝廷開放政策，蜀中的經濟恢覆較好，有了點實力就感覺良好，準備出兵收覆滇南。
滇南問題本質上不是軍事問題，是外交和地方少數民族問題，被驃國有機可乘帶來的軍事問題。要解決滇南問題，必須先解決民族矛盾，一味用軍事力量收覆滇南，無法長治久安。
離開禦書房，沈雲卿與陸爭同去章臺路上，陸爭途中問道：
“聽說海郡王正在研制新的步槍火器，可有進展？”
“怎麽，兵部又想恢覆生產步槍？”
“西征之所以如此順利，都仰賴槍炮炸藥，沒有槍炮槍炮炸藥，我軍恐怕不能如此順利，傷亡勢必更為慘重，不知海郡王新研槍械何時能成。”
“至少還得半年吧，研制成功後還要測試半年到一年，之後才能小批量生產，小批量生產沒有大問題，才能批量生產，最快也得五年後才能大量生產裝備岐軍。”
盛元二〇二七活門步槍隆元二十一年停產後，隆元二十二、二十三、二十四、二十五年都沒在產，工部優先生產工業母機。
直到隆元二十六年開始恢覆生產，並對西征中出現的問題做了一些改進，僅隆元二十六年恢覆生產的九個月，就生產了一萬兩千支，隆元二十七年一年生產了兩萬五千支，今年開春自後再次停產，集中產力生產工業母機，準備今年財商大會的訂單生產。
截止到今年，共計生產活門步槍四萬五千餘支。
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